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韩卫民主席在“安康杯”竞赛活动推进会上的讲话
2011-08-09 | 浏览次数: | 作者: | 来源:市总工会

 

2011年芜湖市“安康杯”竞赛活动推进会上的讲话

市人大副主任 市总工会主席 韩卫民

 

    今天在芜湖华电公司召开的全市“安康杯”竞赛活动推进会,是贯彻落实市委八届十七次全会和市政府安全工作会议精神的一次重要会议。一年来,在各级工会组织努力和广大职工的参与下,认真开展“安康杯”竞赛,狠抓落实,消除了企业生产安全隐患,促进全市安全生产形势持续稳定好转,各类事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失同比分别下降。这个成绩取得来之不易。今天,我们对荣获2010年度“安康杯”竞赛的优胜单位、优秀组织单位和先进个人代表省总进行了表彰。在这里,向获奖单位和个人表示热烈地祝贺!向为全市安全生产工作付出辛勤劳动的广大干部职工表示诚挚的谢意!

    刚才,李敏锐同志代表市“安康杯”竞赛组委会对我市“安康杯”竞赛活动进行了总结,并对今年“安康杯”竞赛活动作了具体部署,我都同意。“安康杯”竞赛活动对于维护职工的安全健康,确保企业的安全生产,保持全社会的安全稳定意义重大,我们必须高度重视,加强领导,毫不懈怠地抓好这项工作。

    下面,我就全市安全生产工作和继续深入开展好“安康杯”竞赛活动,强调二点意见:

    第一个问题要认清当前安全工作的复杂性和艰巨性,进一步增强安全生产的责任感和使命感

    年初,市委八届十七次全会提出今后五年的发展目标:综合实力实现新跨越,努力实现“12861发展目标,“十二五”期间,累计完成全社会固定资产投资1万亿元,力争到2015年,地区生产总值达到2800亿元,工业销售收入突破6000亿元,人均地区生产总值超过10万元,完成这一目标任务,要加快产业结构调整,构筑现代产业体系;全面深化开放合作,大力承接产业转移;坚持自主创新,建设创新型城市;坚持统筹城乡发展,加快建设现代化滨江大城市;构建现代交通网络,打造综合交通枢纽;加快生态芜湖建设,提高可持续发展能力;加强社会建设,提高人民幸福指数。从这目标来看,今年是实现十二五规划的开局之年,我市经济和社会发展面临着前所未有的压力和挑战,需要高度重视的敏感期接连不断,这就更需要有一个安全稳定的环境做保障。

    同志们,安全生产贯穿于经济社会发展的全过程,是保护和发展生产力、促进经济社会持续健康发展的基本条件,是社会文明进步和全面建设小康社会的重要标志。胡锦涛总书记曾指出“人的生命是最宝贵的,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。温家宝总理也曾强调“安全生产责任重于泰山,我们必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置”。党的十七大报告更是强调要坚持安全发展,加强安全管理和监督,完善突发事件应急管理机制,有效遏制重特大事故,保障人民生命财产安全。因此,我们必须进一步认清安全生产、安全发展的极端重要性,以对人民群众高度负责的态度,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服盲目乐观、急于求成、麻痹松懈、疲劳厌战等错误想法。要结合深入学习实践科学发展观活动,用安全发展推进科学发展,切实加强对安全生产工作的领导,做到一手抓发展,一手抓安全。要认真分析本地、本部门、本单位安全生产形势,针对当前安全生产的特点,层层落实责任,狠抓安全隐患排查、整改措施完善和安全监督管理,坚决遏制重特大事故,努力减少一般性事故,继续保持我市安全生产的良好势头。

第二个问题是关于“安康杯”竞赛活动。我个人认为“安康杯”活动是我们推进企业乃至全社会安全生产工作的一个有效载体。全总和国家安全生产总局做出了这个安排是非常有远见的,也是抓得很实的。抓住了安全生产工作的主要矛盾,一开始就把活动的主体定位在基层企业,定位在一线职工,非常准确。所有的安全生产责任制最终要靠每一个职工去体现和落实,不能靠文件。定位在基层企业是抓住了安全生产的主体本质,再强大再有力度的监管都是一个有限政府对无数生产经营主体的监管,从科学角度来讲是不够的。芜湖市有十几万个经营生产单位,再增强安监局的力量也是不够的,所有政府部门天天都抓监管也不够。所以一定要通过各种渠道焕发出企业和职工的安全意识,这是最关键的问题。所以我觉得这项工作开展的几年来,市总工会和安监局一起积极工作,是很有成绩的。提高了各级领导机构对安全生产工作的认识,吸引了越来越多的企业和职工参与到“安康杯”竞赛活动中来,推动了企业安全生产这种企业文化的建设,完善了工会劳动保护监督的工作机制,促进了企业班组的安全建设,企业班组是非常重要的,第一线的班长很重要,他指挥判断正确与否直接关系到整个结果。另外参赛企业的工伤事故率和职业病发病率是有下降的,这些都从实际的角度说明了“安康杯”取得的实效。应该说各级工会组织从维护职工的生命、健康的角度出发做了卓有成效的工作。我也想借此机会,代表市总工会、市政府感谢各级基层工会组织和各个参赛的组织单位,以及广大职工对全市的安全生产工作做出的重要的贡献!

既然是一种有效的载体和重要的活动形式,我提出几点想法,让我们的竞赛能搞得更务实,更有针对性:

一、务实性。就是一定要更广泛的发动广大职工,让他们特别清醒地意识到只讲安全是不够的,要懂安全,只有安全意识是不够的,要懂安全技能,安全操作规程、规章制度和安全防护措施是保证我们安全不可替代的重要环节。如多起火灾都是和电焊工无证操作有关,当然法人代表要负法律责任,但是怎么样让我们的职工知道,你没有受过训练,没有安全防护措施,不能从事这项工作。务实就是要解决这样的问题。务实要针对每一位职工,这不是简单的事,有些农民工真不怕死,面对这样的人,我们的竞赛、我们工会的工作,怎么去做,怎么去开展工作,要探索。

二、针对性。针对安全事故多发的一些最重要的领域,如危险化学品、焊工、高空作业,我们能不能有针对性地设计一些安全竞赛,针对性要强。参赛单位可以找最要害的部位、找屡屡出现问题的地方和环节、找与安全管理直接相关的基础性工作设计一些让大家广泛参与,又有激励机制的竞赛活动,政府对公共安全的维护最终还是要通过这些工作在第一线的职工来体现。开展“安康杯”竞赛是一个很好的促进手段。一定要抓住影响当前我们安全生产工作的最主要的矛盾,来设计竞赛活动。比如商业系统的竞赛针对性就应对出现事故的第一现场提高控制能力开展竞赛。火灾第一现场的控制能力,只要是设施到位,设备到位,受过必要的训练,我们是完全可以胜任这项工作的。这样的活动我们就可以组织。商场竞赛要比应急救援、比出现一个火情之后的现场控制能力,比谁控制得快;餐厅比的是职工的疏散能力,疏散客人的本领、比熟悉安全规范的本领。防止意外要靠扎扎实实的艰苦训练,这些事情反复做,越做我们的战斗力越强。光有意识是不行的。要有技能,要有战斗力。

三、竞赛活动中工会组织可以切实履行监督职能,充分发挥工会组织维护职工健康和安全方面的作用。政府是非常欢迎的。各级工会组织在这个领域也是大有工作空间的。主要是动员职工,配合行政系统,监督行政系统。你发现单位里有明显的漏洞、问题,或者政府号召的事情还没有做,你可以采取各种方式来促进,乃至于向上级工会组织反映。就是由工会体系反映某些生产经营单位没有落实国家规定必须做的这些规定动作,或者法规要求。如培训、设施、对职工必要的保护等,无论是操作上的,技术上的,还是隐患上的,能够切实起到监督的作用。这是从科学的机制设计角度考虑的。政府叫监管,政府的责任叫主体责任、领导责任、管理责任、监管责任、综合监管责任。工会是促、监督的作用,是政府各个部门不能替代的,因为工会组织是遍布各个企业的,政府的监管力量怎么可能覆盖各个企业呢?所以工会组织和广大职工要成为安全生产建立长效机制的一支重要力量,职工至少应该成为我们建立安全生产长效机制的主力军。一切工作为了职工,一切工作也要充分依靠职工。经过企业、职工、工会、政府的共同努力,我们安全生产的长效机制能够最终建立起来。“安康杯”竞赛活动就能够在促进全社会的安全生产工作中发挥更加重要的作用。

    同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。让我们振奋精神,齐心协力,以更大的决心,更有力的措施,坚决杜绝群死群伤的重特大事故,千方百计减少和遏制各类一般事故,为芜湖经济和社会的繁荣发展做出更大的贡献!  谢谢大家!

 

 

 

 

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